Особое производство – не связанное с разрешением спора о праве установление судом фактов или состояний, имеющих юридическое значение для заявителя, а также контроль за правильностью совершаемых органами нотариата и записи актов гражданского состояния действий.
Выделение особого производства в самостоятельный вид гражданского судопроизводства обусловлено несколькими причинами. Во-первых, в рамках особого производства рассматриваются дела, отличающиеся особой природой, не позволяющей рассматривать их в общем порядке (в порядке искового производства). И, во-вторых, наличие специфических целей особого производства и способов их достижения.
В каких случаях суд рассматривает дела не в исковом, а в особом производстве:
1) отсутствие спора о прав;
2) наличие определенного публичного начала при производстве де;
3) специфика предмета защиты и предмета судебного разбирательства.
Характерные черты особого производства:
1) субъектный состав.
«Сторонами» по делу являются заявитель и заинтересованные лица, к которым могут относиться также прокурор или органы опеки и попечительства;
2) средство судебной защиты – заявление.
Заявление не должно содержать требований материально-правового характера к другому участнику правоотношений, иначе такое дело не может быть рассмотрено в порядке особого производства;
3) определенный процессуальный порядок для каждой категории дел особого производств;
4) отсутствие возможности применения таких институтов, как иск, встречный иск, признание иска, отказ от иска, мировое соглашение;
5) способ защиты – констатация определенных фактов, имеющих юридическое значение, или состояний.
Главной целью судопроизводства по делам особого производства является судебное подтверждение тех или иных фактов или событий. Одной из главных функций особого производства является восстановление в ходе судебного разбирательства недостающих элементов юридического состава, необходимых для охраны законных интересов лица;
6) дела разрешаются на основе материальных норм частноправового характера;
7) цель суда – защита субъективных прав и охраняемых законом интересов путем выявления и констатации фактов, с которыми гражданское право связывает возникновение, изменение или прекращение у определенного лица субъективных прав и юридических обязанностей.
При этом права заявителя, которые возникают у него в связи с установлением конкретных юридических фактов или состояний, осуществляются последним не в рамках особого производства, а непосредственно после него, при вступлении в правоотношения с другими лицами;
8) в особом производстве рассматриваются вопросы права.
По некоторым категориям дел суд не просто устанавливает конкретный юридический факт, но и должен пресечь возможные будущие нарушения прав заявителя. В других случаях суд должен дополнительно к установлению факта определить так же правовой статус конкретного лица (например, при признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим).
Экспертное мнение подготовил директор Центра бесплатной правовой помощи (юридической клиники), кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Я.Я. Кайль.
Напоминаем, что Волгоградская ОУНБ им. М. Горького и Волгоградский институт управления – филиал РАНХиГС в рамках социального правового проекта «Правовой маяк» проводят прием граждан и оказывают бесплатную юридическую помощь по различным отраслям права. Для получения консультации необходимо заполнить онлайн форму «Спроси юриста» и кратко описать свою ситуацию!
Cтуденты-юристы в рамках деятельности юридической клиники безвозмездно оказывают правовую помощь, осуществляя правовое просвещение, юридическое консультирование, составляют проекты претензий, жалоб, исков и иных обращений в соответствующие органы.
В рамках проекта для пользователей Библиотеки осуществляется тематический подбор полнотекстовых документов правовой тематики по заявке в рамках услуги «БиблиоГид по праву» и публикуется цикл обзоров актуального российского законодательства, основанный на аналитических материалах справочной правовой системы «КонсультантПлюс»
Так же для всех пользователей Библиотеки предоставляется доступ к правовым системам «КонсультантПлюс» и «Законодательство России» с автоматизированных рабочих мест Регионального центра информационных ресурсов Президентской библиотеки. Проводятся просветительские семинары по актуальным правовым вопросам для населения и вебинары для библиотек Волгоградской области по правовой тематике.